Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал
закон о комплексном регулировании рынка табака, в том числе - ввоза
такой продукции в Россию.
За основу для модели регулирования рынка табачной продукции
взята система госрегулирования и контроля алкогольного рынка. Закон
вступает в силу с 1 сентября 2023 года,
Документом предусматривается:
✅ лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табачной
продукции и сырья;
✅ установка требований к оборудованию для их производства, в том числе
обязанность по его госрегистрации и консервации в случае неиспользования;
✅ регулирование учета продукции и сырья, которое будет основано в том числе
на системе маркировки "Честный знак".
Кроме того, вводится специализированный госконтроль в данной сфере, а
также пресечение незаконного производства и оборота продукции и сырья.
Предусмотрены основания для их изъятия и последующего уничтожения
продукции и оборудования.
Закон наделяет Росалкогольрегулирование полномочиями по контролю
(надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной и
никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства. Как
говорится в законе, производство и оборот табачной и никотинсодержащей
продукции должны осуществляться только с нанесенной на такую
продукцию маркировкой. Исключение составляют: товары, перемещаемые
по территории ЕАЭС в рамках таможенного транзита; пробы и образцы для
испытаний, цель которых - оценить соответствие требованиям
законодательства РФ и международным стандартам; изъятая из незаконного
оборота продукция.
Кроме того, цифровая маркировка может не наноситься, если товары
предназначены для дипломатов, консулов, международных организаций, а
также если сведения о сделке по приобретению соответствующей продукции
составляет государственную тайну.
Также граждане могут ввозить табачную и никотинсодержащую продукцию
без средств идентификации для личного пользования. При этом есть
ограничения по количеству: не более 200 сигарет, 200 изделий с нагреваемым
табаком, 50 сигар, 250 граммов табака на одно физическое лицо.
Кроме того, документ содержит положения о государственном регулировании
цен на табачную и никотинсодержащую продукцию — правительство будет
устанавливать минимальную цену для розничного рынка.
Все требования закона распространяются в том числе на электронные сигареты.
Планируется поэтапное вступление закона в силу.
С 1 сентября 2023 года вводятся в действие требования к соискателям лицензий, в
том числе в части регистрации основного технологического оборудования.
С 1 марта 2024 года начнут применяться положения о госконтроле, об изъятии из
незаконного оборота продукции и оборудования, о требованиях к учету
производства и оборота продукции и сырья.
